情報漏えいは「偶発事故」ではない
企業による個人情報収集──流れはもう止められない?
企業や政府機関は膨大な個人情報を収集しているが、この流れを止めなければならないと考えている専門家もいる。
データ盗難やセキュリティ事件が日常茶飯事になり、これに伴う精神的荒廃が米国の企業社会を覆っている状況の中、今日の防御対策、ポリシー、法規制が効果を発揮していないことがますます明らかになってきた。
この疫病──現時点ではこの表現が最もふさわしい──は、深刻化の一途をたどっている。アパレルメーカーのGapは、系列ベンダーの1社が、同社の求人に応募した80万人分の個人データが含まれていたノートPCが盗まれたと報告したことを明らかにした。Accentureでは、コネティカット州の住民の個人データ(件数は不明)が保存されているバックアップテープが、驚くことにオハイオ州政府に勤務する研修生の車から盗まれたと発表した。さらにマサチューセッツ州では、ある州政府機関が同州のプロフェッショナルライセンシーのデータを要求した人々に送付したディスクに、同州の45万人の住民の社会保障番号を誤って含めてしまったと発表する始末だ。
こうした出来事について嫌というほど聞かされてきたので、これから起きるであろう事件も、ジョン・ヒューズ監督の映画のように、その筋書きを予測できるようになった。A社がデータ流出に気付き、その事実の一部を公表する。その会社の経営陣は、徹底的な調査の結果、これは偶発的な出来事であり、不正に使用されたデータはないことが分かったと釈明する。そして彼らは、データの取り扱いおよびセキュリティ対策の改善を約束するとともに、A社が顧客のことをいかに大切に考えているか強調するのである。2日後、今度はB社でデータ流出事件が起き、世間の関心はB社の方に集まり、A社は窮地を脱する。たぶん──そう、たぶんである──A社は罰金や顧客への賠償金を払うことになるだろう。映画はここで終わり、クレジットが流れる……。
問題は、こういったデータ流出や盗難、不始末などが、偶発的な出来事と見なされていることだ。しかし決してそうではない。これらの事件は、われわれの個人情報を収集・保存する企業には、そうする権利がまったくないことを明白に示す証拠だ。責任を持って個人情報を収集・保存する能力が彼らにないのは明らかだ。携帯電話会社がサービス契約に際して、社会保障番号を要求することが許されるようになったのは、いつからだろうか。ディスカウントショップが、不要になったはずのクレジットカードデータを何カ月にもわたって保有したり、企業が重要な機密データを青二才の研修生に預けたりするといったことが、いつから許されるようになったのだろうか。
「徐々にそうなってきた」というのが正しい答えである。こうしたことは、ある日突然起きるものではない。そして、データを保有している無能な企業と同様、われわれ消費者にもその責任がある。この数年間、プライバシーがさまざまな機会を通じて少しずつ損なわれていくのを見過ごしてきたため、今ではレジにいる十代の店員に電話番号を聞かれても、誰もそれをとがめようとさえ思わなくなってしまったのだ。だがこういったことを改める機会はとうに過ぎてしまった。既に手にしている貴重なマーケティングデータを手放そうとする企業はない。今すべきことは、この状況を改善するために今後何ができるかを考えることだ。
問題の原因が、機密とされるデータを大量に保有している企業や政府機関が多過ぎることにあるとすれば、これらの組織を方程式から取り除くことが1つの解決策になるかもしれない。TJX傘下の小売業者Marshallは、データ収集業務に携わる必要はない。つまり、何十あるいは何百もの企業や政府機関に自分の社会保障番号、病歴、財務記録などの個人情報を保管させるのではなく、自分が自由意志で一元的データベースにこれらの情報を保存し、「Need to Know」の原則(知る必要のある人にのみ伝える)に基づいてアクセスを許可するようにすればいいのだ。住宅ローン会社、医師、就職先企業の経営者など、自分の個人データを渡してもよいと判断した相手に対して、その時点で必要とするデータのみにアクセスを許可するという方法である。ただし、そのデータをローカルに保存できないようにする必要がある。
このようなシステムは、Microsoftの新しい「HealthVault」サイトを利用する医療現場などで既に実現されている。HealthVaultでは、消費者が自分の医療記録を作成し、自分が選んだデータを入力できる。必要に応じて、これらの個人データを部分的に企業に提供できる。しかし、この個人情報蓄積方式の最大の障害は、一元的データウェアハウスを構築しなければならないことだ。誰がそれを管理し、その費用を誰が払うのかという問題である。もう1つの大きな欠点は、こういった規模の一元的データベースは、あらゆる攻撃者にとって魅力的なターゲットになるということだ。また、過去の経験から分かるように、強い信念を持ったプロの攻撃者たちは、十分な時間があれば、ほとんど必ずといっていいほど、ターゲットに侵入する方法を見つけ出す。また、一元的データストアを構築したからといって、企業が保有している既存のデータベースから消費者の個人データが削除されるわけではない。民間企業には情報をデータベースに保存していることを個人に教える義務はないため、包括的な一元的データベースを構築することで、従来の問題がいっそう複雑化する恐れもある。
こうした点を考えれば、消費者データの流出を招いた企業に対して厳しい罰金や制約といった罰則を適用する方が効果的かもしれない。今のところ、そのような連邦法は存在しないが、連邦議会では以前からこの問題が議論されている。この数年間の出来事は、データ流出の発表という不面目が、セキュリティ管理の改善を促す要因になっていないことを示している。消費者も、データ流出を招いた企業を懲らしめようとはしなかった。こういった状況から判断すれば、この疫病に対して効果のある唯一の対策は、厳しい罰金という制裁を科すことであるように思える。法規制がどのような形になり、どう適用されるかはまだ分からない。既存のID窃盗対策は、データ流出問題の原因ではなく、その結果に対処しているにすぎない。
技術的な解決策であれ、法的な解決策であれ(あるいは両方の組み合わせであれ)、とにかく早急な対策が必要だ。消費者はデータ流出に急速に慣れつつあり、ちょっとした迷惑くらいにしか考えないようになってきた。これは容認しがたい状況だ。現状を容認するという選択肢は、今日と何ら変わらない将来につながるだけだ。それは選択肢でも何でもない。
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