「COTS」と「GOTS」を比較【前編】
「COTS」「GOTS」の基本的な違いとは？ 政府機関のIT基礎用語
政府機関が業務効率化のためにソフトウェアを導入する場合、まず「COTS」ソフトウェアと「GOTS」ソフトウェアのどちらを選ぶかを決める必要がある。2つの基本的な違いを解説する。
政府機関は業務効率化という目的を達成するため、ソフトウェアを購入するか、独自に開発するかの選択を迫られる。つまり「COTS」（商用オフザシェルフ：Commercial Off-The-Shelf）ソフトウェアと「GOTS」（政府機関オフザシェルフ：Government Off-The-Shelf）ソフトウェアのどちらを選ぶかだ。
COTSソフトウェアとGOTSソフトウェアの選択には、コスト、サポート、セキュリティ、保守などの要素を比較検討する必要がある。COTSソフトウェアとGOTSソフトウェアは何が違うのだろうか。
COTSとGOTSの基礎知識
一言で言うと、COTSソフトウェアは既製品だ。一方でGOTSソフトウェアは、政府機関が費用を支払って開発し、他の機関との共有、再利用、再販も可能な製品のことを指す。
COTSソフトウェアとGOTSソフトウェアの比較に当たって問題となるのは効率性だ。1960年代から1970年代に政府機関が業務のコンピュータ化を進めた当時、最も実現可能な方法は、必要に応じてソフトウェアを開発することだった。これは通常、開発を外部委託することを意味していた。
1980年代になるとコンピュータ業界は急速に進化し、成長した。民間企業や個人ユーザーがコンピュータを使い始め、ユーザー数が増加したことにより、商用ソフトウェアが市場に登場した。商用ソフトウェア業界は発展し、ソフトウェア開発会社は市場シェアを獲得するために、競争力のある新機能を開発するようになった。進化し続ける技術をユーザーに提供するためにアップグレードパスという概念も登場した。
そして2020年現在、政府機関は業務効率とコスト効率を高めるために、ITインフラのモダナイゼーション（最新化）を進めて、ワークフローと慣習を合理化することを迫られている。
政府機関の責任者とITスタッフは、最新のコンピュータ技術を実装したCOTSソフトウェアがもたらす価値を理解している。例えば他の政府機関とのデータ連携と共有、使いやすさ、ユーザー満足度、委託開発のソフトウェアでは難しい高度なコンピューティング技術を実現できる可能性などがある。政府機関が独自開発するGOTSソフトウェアでこうした目標と価値を実現するのは容易ではない。
中編は、政府機関にとってCOTSソフトウェアはどのような長所と短所があるかについて解説する。
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